ZBGS-2022-22
各區政府（管委會），市安委會各成員單位，市有關單位：
為加強安全生♂產領域社會監督，進一步規範安全生產領域舉网信购彩報獎勵處理程序，我局网信购彩制定了《珠海市安全生產領网信购彩域舉報獎勵辦法》，經市人民政府同网信购彩意，現◎印發給你們，請遵照執行。實施過程中遇到的問題，請向我网信购彩局反映。
珠海市應急管理局
2022年5月18日
珠海市安全生產領域舉報獎勵辦法
第一章 總則
第一條為推進安全生產風險〗管控工作，加強安全生產領域社會監督，進一步規範安全生產領域舉報獎勵處理程序，鼓勵社會各界和廣大群眾舉報生產經營單位涉及安全生產重大事故隱患和安全生產違法行為，及時發現並排除重大事故隱患，制止和懲處違法行為，依據《中華人民共和國安全生產法》《廣東省安◤全生產條例》《珠海經濟特區安全生產條例》《國家安全監管總局 財政部關於印發<安全生產領域舉報獎勵辦法>的通知》（安監總財[2018]19號）《廣東省安全生產委員會關於印發<廣東省安全生產領域舉報處网信购彩理辦法>的通知》（粵安[2018]19號）等有關法ㄨ律法規和文件要求，結合我市實際，制网信购彩定本辦法。
第二條市、區（功能區）政府（管委會）應急管理部門和對有關行業、領域安全生產工作實施監督管理←的部門（以下統稱：負有安全生產監督管理職責的部門）處理安全生產領域的舉報獎勵適用本辦法。
第三條本辦法所稱重大事故隱患，按照負有安全网信购彩生產監督管理職責的部門的相關標準認定。
本辦法所稱安网信购彩全生產違法行為，重點包括以下情→形和行為：
（一）沒有獲得有關安全生產許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產經營、建設活▲動的；未依法取得批準或↓者驗收合格，擅自從事生產經營活動的；關閉取締後又擅自從事生產經營、建設活動的；停產整頓、整合技改未經网信购彩驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規定( 指网信购彩建設項目安全設施必須與主體工程同『時設計、同時施工、同時投入生產和使用)。
（二）未依法對從网信购彩業人員進行安全生產教育和培訓，或者危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及网信购彩礦山、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格，或者特種作業人員未依法取得特種网信购彩作業操作資格證書而网信购彩上崗作業的；與從業人員訂立勞動合同，免除或者減輕其對從業人員因∮生產安全事故傷亡依法應承擔的責任的。
（三）將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質（資格）的單位或ㄨ者個人，或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產∮管理協議，或者未在承包合同、租賃合同中明確各自网信购彩的安全生產管理職責，或者未對承包、承租單位的网信购彩安全生產進行統一協調、管理的。
（四）未按國家有關規定對危險物品進行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產安全的工藝、設備的。
（五）承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工⊙作的機構出具虛假報告的。
（六）生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報，或者不按規定期限予以整治的，或者生產經營單位主网信购彩要負責人在本單位發生生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調网信购彩查處理期間擅離職守或者逃匿的。
（七）法律、法規、規章、國家標準或者行業標準規定的网信购彩其他安全生產違法行為。
第二章 舉報受理
第四條舉報受理渠网信购彩道：
（一）電話舉報統一為政務服務便民熱線“12345”，“12345”遵循“屬地為主、分級受理、行業負責”、“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則將舉報事項轉派給負有安全生產監督管理職責的部門；
（二）負有安全生產監督管理職責的部門應向社會公開受理舉報的信网信购彩箱地址、電子郵箱、官方網站或者微信公眾號、手機應网信购彩用軟件（APP）等舉報渠道，受理屬於其職責网信购彩範圍內涉及安全生產領域的舉報，並及時向舉報人反饋處理情況。
第五條安全生︻產舉報獎勵工作實行實名制，舉報人應提供真實姓名、舉報地點、舉報事項、有效聯系方式等信息；匿名舉報或不提供有效聯系方式的，受理核實後网信购彩不予發放獎勵。
舉報事項應當客觀真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。捏造、歪曲事實意圖誣告、陷害▲他人的，依法追究其法律責任。
第三章 舉報核查
第六网信购彩條負有安全生產監督管理職責的部門除通過政務服務便民熱線“12345”接到的舉報事項按相應規定流程進行核查處理外，對實名舉報且有聯系方式的舉報事項，接↑到舉報後，能夠當場答復是否受网信购彩理的，應當當場答復；不能當場网信购彩答復的，應當自收到舉報之日起15個工作日內（法律法規規章有關舉報受理期日另有規定的，從其規定）書面告知舉報人是否受理，負責舉報事項處理的部門應當及時調查核實舉報事項，自受理之日起60日內辦結，並以書面方式或者舉報人提供的其他聯系方式网信购彩告知舉報人；情況復雜的，經上一級部門批準，可適网信购彩當延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，並告知舉网信购彩報人延期理由。受核查手段限制，無法查网信购彩清的，應及時報告屬地區政府（管委會），由其牽頭組織核查。
舉報事項核查結束後10個工作日內，負网信购彩責舉報事項處理的部門應當采取適當方式向舉報人反饋核查結果，舉報人無法聯系网信购彩的除外。
第四章 舉報獎勵
第七條負有安全監管職責的部門開展舉報獎勵网信购彩工作，應當遵循“合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”和“誰受理、誰獎勵”的原則，經調查屬實的，受理舉報的部网信购彩門應當及時通知舉報人領取◢獎金：
（一）屬於舉報重大事故隱患的，經調查核實並按有關規定掛牌督★辦後7個工作日內，由負有安全生產監督管网信购彩理職責的部門受理人員填寫符合財務要求的審批表格並附有ζ 關證明材料，報本部門領導審批。
（二）屬於舉報网信购彩安全生產違法行為的，經調查核實並作出行政處罰決定後7個工作日內，由負有安网信购彩全生產監督管理職責的部門受理人員填寫符合賬務要求的審批表格並附有ξ關證明材料，報本部門領導審批。
（三）舉報獎网信购彩勵金經審批同意後，應當於3個工作日內通知舉報人領獎。舉報人接到領獎通知网信购彩後，應當在60日內憑Ψ舉報人有效證件到指定地點領取獎金。無法通知舉報人的，受理舉報的負有安全監管職責的部門可以在一定範圍內進行公告。逾期未領取獎金者，視為放棄領獎權利；能夠說明理由【的，可以適當延長領取時間。
（四）獎金以現金或者銀行轉賬方式网信购彩支付。以現金方式支付的，由舉報人憑有效身网信购彩份證件到指定地點簽名領取；以銀行轉賬方式支付的，由舉報人憑有效身份网信购彩證件到指定地點辦理獎金簽收手續。委托他人㊣ 領取獎金的，應提供舉報人和受委托人有效身份證件及其▆委托書。
第八條受理舉報的負有安全生產監督管理職責的部門网信购彩應當按照下列規定對有功的實名舉報人給予現金獎勵：
（一）對舉网信购彩報重大事故隱患、違法生產ω經營建設的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最低獎勵3000元，最网信购彩高不超過30萬元。其中：屬於尚不構成違法、依∞法不需要給予行政處罰的重大事故隱患的，一律獎勵3000元。
（二）對舉報瞞報、謊報事故的，按照ω 最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數給予獎勵。其中：一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算；較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算；重大事故按每查實瞞◆報謊報1人獎勵5萬元計算；特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不网信购彩超過30萬元。
第九條有下列情形之一的，不予發放舉報獎网信购彩勵：
（一）相關監管部門先期已經※發現舉報事項並做出處理的；
（二）匿名舉報或者不提供有效聯系方式的；
（三）國家機關、社區（居委會，下同）工作人員在本人网信购彩職責範圍內發現並報告的事故隱患或者違法行為；
（四）具有安全生產管理、監管、監察職責的工卐作人員及其近親屬或其授意他人的舉報不在獎勵之列；
（五）受理單位認為不應當獎勵的其他情形。
第十條生產經營單位安全生產管理人員因履行安全生產管理職网信购彩責發現事故隱患∑ 和安全生產違法行為的，應當依法立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人及時處理。不得网信购彩以舉報代替依法應履行的安全生產管理職責。堅持舉報网信购彩的△，不納入本辦法規定的舉報獎勵範圍。
生產經營單位從業人員在网信购彩從業過程中發現事故隱患和安全生產違法行為，應當依法立即向本單位有關負責人或者安全生產管理〖人員報告。有關負責人或者安全生產管理人員未及時啟動整改工作的，可以按本辦法規定舉報，經核查屬网信购彩實的，按規定給予獎勵。
第五章 附則
第十一條市應急管理局負責統計全市安全生產舉報【獎勵情況，各區政府（管委會）、其他負有安网信购彩全生產監督管理職責的部門應當在每季度結束後5日內（如遇節假日順延）向市應急管理局報送本轄區、所監管行業領域的安全生產舉報獎勵情況。
第十二條市應急管理局舉報投訴電話:0756-2155555;傳真：0756-2155619；電子郵箱：ajcxe@zhuhai.gov.cn。各負有安全生產監督管理職責的部門的投訴舉報方式，以其向外公布的舉報信箱地址或者電子郵箱為準。
第十三條本辦法自2022年7月1日起施行，有效期5年，本辦法未盡事宜按网信购彩照《國家安全監管總局 財政部關於印發<安全生產領域舉報獎勵辦法>的通知》（安監總財[2018]19號）《廣東省安全生產委員會關於印發<廣東省安全生產領域舉報處理辦法>的通知》（粵安[2018]19號）執行。